Sancțiuni uriașe aplicate de inspectorii ITM Neamț

În perioada 01-31.03.2021, activitatea Inspectoratului Teritorial de Muncă Neamţ a avut ca obiectiv principal realizarea acţiunilor din Programul cadru de acţiuni al Inspecţiei Muncii pe anul 2021, a obiectivelor stabilite potrivit Legii nr.108/1999, republicată, Legii nr.319/2006, modificată şi completată şi ale Legii nr.53/2003, republicată, modificată şi completată.

1. ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ ÎN LUNA MARTIE :

În această lună s-au efectuat 298 de controale, ocazie cu care s-au constatat 289 de deficienţe în domeniul relaţiilor de muncă (RM) şi al securităţii şi sănătăţii în muncă (SSM) şi s-au dispus 289 măsuri pentru remedierea deficienţelor constatate, aplicându-se 220 de sancţiuni contravenţionale din care 33 amenzi în cuantum de 279.300 lei.

A1. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII ÎN MUNCĂ

În luna martie, inspectorii de muncă din cadrul compartimentului SSM au realizat 141   vizite de control şi evaluare la angajatori, au constatat un număr de 151 abateri de la prevederile legale şi au dispus 151 de măsuri pentru remedierea deficienţelor constatate.

Un număr de 94 angajatori au fost sancţionaţi cu 151 de  sancţiuni contravenţionale, din care 135  avertismente contravenţionale şi 16 amenzi în valoare de 57.000 lei.

În luna martie 2021, inspectorii de muncă din cadrul ITM Neamţ au participat la 2 şedinte ale CSSM organizate de angajatori, cu respectarea tuturor măsurilor de siguranţă împotriva răspândirii noului coronavirus.

Analiza situaţiei evenimentelor de muncă:

La Inspectoratul Teritorial de Muncă Neamţ au fost comunicate 15 evenimente de muncă. Împrejurările în care s-au produs cele mai multe evenimente se referă la utilizarea  necorespunzătoare a echipamentelor de muncă, căderea de la acelaşi nivel şi accidentele de circulaţie. Dintre evenimentele comunicate, unul a fost mortal. Toate  evenimentele  comunicate sunt în curs de cercetare.

A2. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL RELAŢIILOR DE MUNCĂ

În luna martie, inspectorii de muncă din cadrul compartimentului RM au efectuat un număr de 157 controale privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată, au dispus 138 de măsuri şi au aplicat în total 69 de sancţiuni contravenţionale, din care 17 amenzi în cuantum de 222.300 lei şi 52 avertismente contravenţionale pentru încălcări ale prevederilor Legii nr. 53/2003-Codul muncii, republicată, modificată şi completată şi  ale H.G. 905/2017 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor.

La 8 angajatori, inspectorii de muncă au identificat 10 persoane care prestau muncă nedeclarată, din care  9 persoane prestau muncă fără a avea încheiat contract individual de muncă în formă scrisă şi 1 persoană care presta activitate în perioada în care avea contractul individual de muncă suspendat. Au fost dispuse 8 măsuri şi au fost aplicate 8 amenzi în cuantum de 200.000 lei. Domeniile de activitate în care se presta muncă nedeclarată sunt exploatare forestieră, construcţii şi creşterea animalelor.

În perioada de referinţă, angajatorii au încheiat şi înregistrat la instituţia noastră 5 contracte colective de muncă şi 3 acte adiţionale la contractele colective de muncă.

1. EVENIMENTE DEOSEBITE CARE AU AVUT LOC ÎN LUNA MARTIE :
2. Acţiune de control în conformitate cu prevederile Legii nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19

În perioada  de raportare a fost menţinută starea de alertă  şi a fost verificată respectarea prevederilor Legii nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID – 19, în vederea  asigurării în continuare a unei protecţii adecvate împotriva îmbolnăvirii cu coronavirusul SARS-COV-2 şi asigurării unui mediu de muncă sigur pentru sănătatea lucrătorilor. În acest sens, Inspectoratul Teritorial de Muncă Neamţ, asemenea celorlalte inspectorate din ţară, a efectuat controale, în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi în domeniul relaţiilor de muncă. Obiectivul principal al controalelor efectuate, a constat în verificarea respectării prevederilor art.5 din legea mai sus menţionată, respectiv:

– măsura stabilită la art.5 alin.1 (măsuri pentru creşterea capacităţii de răspuns), lit.e, cu privire la adaptarea programului de lucru sau permanentizarea activităţii serviciilor de asistenţă socială;

– măsura stabilită la art.5 alin.3 (măsuri pentru diminuarea impactului tipului de risc), lit.f, cu privire la limitarea sau suspendarea pe durată determinată a activităţii unor instituţii sau operatori economici.

În cadrul acestei acţiuni, în luna martie 2021, inspectorii de muncă au verificat un număr de 4 centre rezidenţiale de îngrijire şi asistenţă a persoanelor vârstnice, centre rezidenţiale pentru copii şi adulţi, cu şi fără dizabilităţi, cu privire la modul de respectare a prevederilor art.2 din anexa 1 la H.G. nr. 35/2021.Nu au fost dispuse măsuri şi nu au fost aplicate sancţiuni contravenţionale.

În luna martie 2021, inspectorii de muncă au verificat un număr de 130 agenţi economici, cu un număr total de 494 salariaţi.

Pentru încălcarea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, au fost sancţionaţi contravenţional un număr de 20 angajatori cu 18 avertismente contravenţionale şi 2 amenzi în cuantum de 2.000 lei şi au fost dispuse 20  măsuri de remediere a neconformităţilor constatate.

1. Acţiunea nr. 2 din Programul Cadru al Inspecţiei Muncii – Campanie naţională de verificare a modului de respectare a cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă la lucrările din domeniul construcţiilor

Campania naţională se desfăşoară în perioada 15.02. 2021–06.12.2021 şi este structurată în  patru etape.

Conform metodologiei, în cadrul primei etape, în data de 26.03.2021, s-a desfăşurat şedinţa de informare privind modul de respectare a cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă, la lucrările din domeniul construcţiilor.

Din motive de siguranţă medicală legate de pandemia de coronavirus, şedinţa s-a desfăşurat de la distanţă, materialele informative au fost transmise prin  e-mail, la un număr de 17 angajatori cu activitate în acest domeniu.

III.Acţiunea nr. 3 din Programul Cadru al Inspecţiei Muncii – Campanie naţională de supraveghere a pieţei produselor industriale din domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform Programului sectorial pentru anul 2021, coordonat de către Comisia Europeană

În luna martie au fost verificate 6 societăţi şi un număr de 30 produse. Nu au fost dispuse măsuri de remediere şi nu au fost aplicate sancţiuni contravenţionale.

1. Acţiunea nr. 10 din Programul Cadru al Inspecţiei Muncii – Acţiune de control privind obligaţiile angajatorilor de a implementa, pe baza principiilor generale de prevenire, măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţia lucrătorilor care îşi desfăşoară activitatea în industria extractivă de suprafaţă

Acţiunile de control se vor efectua  până în luna octombrie 2021, în toate tipurile de întreprinderi (mici, mijlocii şi mari, cu capital de stat, privat şi mixt), care efectuează activităţi de extracţie în sectorul de activitate minieră.

În cadrul primei etape, în data de 05 martie 2021, la sediul ITM Neamt, a avut loc o sedinţă de informare şi conştientizare la care au fost prezenţi un număr de 5 angajatori din judeţul Neamţ care desfaşoară activităţi miniere de suprafaţă( balastiere).

În cadrul etapei a II a de control, în perioada martie-octombrie 2021, se vor derula acţiuni de control la toate societăţile comerciale care au ca obiect de activitate exploatarea substanţelor minerale utile la suprafaţă. Această etapă se va finaliza în data de 30 octombrie 2021.

În cadrul acestei campanii, în luna martie, au fost verificaţi 5 angajatori.

Pentru încălcarea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, au fost dispuse 5 măsuri de remediere a neconformităţilor constatate  şi au fost aplicate un număr de 4 sancţiuni contravenţionale (1 amendă de 4.000 lei şi 4 avertismente contravenţionale).

1. Acţiunea nr. 13 din Programul Cadru al Inspecţiei Muncii – Acţiune de verificare a respectării prevederilor legale de securitate şi sănătate în muncă în ceea ce priveşte modul de utilizare a echipamentelor de muncă şi a tehnologiilor de exploatare în parchetele forestiere, inclusiv la transportul tehnologic al masei lemnoase pe drumurile forestiere

În perioada 01.03-11.03.2021, a continuat acţiunea de control la unităţi care efectuează activităţi de exploatare forestieră.

În cadrul acestei campanii, au fost verificaţi un număr de 32 angajatori. Urmare controalelor, la un număr de 4 angajatori au fost depistate 5 persoane care prestau „muncă nedeclarată”.Trei angajatori au fost sancţionaţi,  fiecare, cu  amenzi de 20.000 lei, iar un angajator a fost sancţionat cu  amendă de 40.000 lei . Pentru încălcarea altor prevederi legale în domeniul relaţiilor de muncă, a fost aplicat 1 avertisment contravenţional şi au fost dispuse un număr de 25 măsuri de remediere a neconformităţilor constatate. Pentru încălcarea legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, au fost aplicate un număr de 46 sancţiuni contravenţionale (4 amenzi contravenţionale în  cuantum de 17.000 lei şi 42 de avertismente contravenţionale). Au fost dispuse un număr de 38 măsuri de remediere a neconformităţilor constatate.

Neconformităţile constatate de inspectorii de muncă în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă au fost: lipsa semnalizărilor de securitate şi sănătate în muncă, depozitarea necorespunzătoare a buştenilor în platforma primară, lipsa lanţurilor la roţile TAF-urilor, neacordarea de către angajator a echipamentului individual de protecţie(căşti, pantaloni antilanţ, bocanci) sau acesta nu era purtat de salariaţi, lipsa trusei sanitare din parchetul de exploatare forestieră sau trusa era  incompletă.

VI.Acţiunea nr. 15 din Programul Cadru al Inspecţiei Muncii – Acţiune de verificare a modului de identificare a riscurilor care provoacă afecţiuni musculo-scheletice (AMS), precum şi a măsurilor luate de angajatori în vederea prevenirii acestora

În data de 18.03.2021, la sediul ITM Neamţ, a avut loc o şedinţă de informare a angajatorilor selectaţi în grupul ţintă, referitor la modul de desfăşurare a campaniei. Şedinţa s-a desfăşurat cu respectarea tuturor măsurilor de prevenire a răspândirii noului coronavirus. La şedinţă au participat un număr de 19 reprezentanţi ai angajatorilor care au fost informaţi cu privire la modul de desfăşurare al campaniei. A fost prezentat chestionarul care va fi utilizat în cadrul acţiunii, întâlnirea finalizându-se printr-o sesiune de întrebări şi răspunsuri.

VII.Acţiune comună cu Biroul pentru Imigrări Neamţ

În data de 10.03.2021, a fost iniţiat un control având ca obiect verificarea modului de aplicare şi respectare a prevederilor legislaţiei muncii în domeniul relaţiilor de muncă, respectiv a modului de aplicare a prevederilor legislaţiei privind regimul străinilor în România.

În vederea remedierii neconformităţilor constatate,  la un angajator au fost dispuse un număr de 4 măsuri cu termen concert de realizare, iar pentru încălcarea unor dispoziţii ale legislaţiei muncii în domeniul relaţiilor de muncă, unitatea a fost sancţionată contravenţional cu amendă în cuantum de 5000  lei.

VIII.Şedinţa de lucru   I.T.M. Neamţ – Consiliul Consultativ Tripartit

În data de 23 martie 2021, din motive de siguranţă medicală legate de pandemia de coronavirus, Consiliul Consultativ Tripartit s-a desfăşurat de la distanţă, actele normative de interes pentru activitatea organizaţiilor patronale, agenţilor economici şi organizaţiilor sindicale, publicate în Monitorul Oficial în ultima perioadă, au fost transmise prin e-mail membrilor desemnaţi ai organizaţiilor sindicale şi patronale.

IX.Participarea activă în comisiile de dialog social

În data de 30 martie 2021, inspectorul şef al ITM Neamţ a participat la şedinţa Colegiului Prefectural al Judeţului Neamţ pentru luna martie 2021. În cadrul acestei întâlniri, inspectorul şef a prezentat un material informativ privind modul de realizare a atribuţiilor din domeniul de competenţă, stadiul implementării programelor, politicilor, strategiilor şi planurilor de acţiune adoptate la nivel naţional, de la nivelul judeţului Neamţ.

1. Evaluarea activităţii inspectorului şef al Inspectoratului Teritorial de Muncă Neamţ pentru anul 2020

În luna martie 2021, inspectorul şef al Inspectoratului Teritorial de Muncă Neamţ a participat la întâlnirea de lucru organizată de Inspecţia Muncii Bucureşti pentru evaluarea activităţii aferente anului 2020. Activitatea instituţiei a fost apreciată ca fiind foarte bună, realizându-se toate obiectivele stabilite, inspectorul şef primind calificativul „foarte bine”, cu nota maximă.

C.NOUTĂŢI LEGISLATIVE ÎN LUNA MARTIE:

• Hotărârea Guvernului 53 din 24 februarie 2021 pentru modificarea <LLNK 12006  1218 22 331   0 35>Hotărârii Guvernului nr. 1.218/2006 privind stabilirea cerinţelor minime  de securitate şi sănătate în muncă pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenţa agenţilor chimici, precum şi pentru modificarea şi completarea <LLNK 12006  1093 22 321   0 35>Hotărârii Guvernului nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate  pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi cancerigeni  sau mutageni la locul de muncă;
• Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 14 din 3 martie 2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002  privind regimul străinilor în România;
• Legea nr. 15 din 8 martie 2021 bugetului de stat pe anul 2021;
• Legea nr. 16 din 8 martie 2021 bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021;
• Hotărârea Guvernului 293 din 10 martie 2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 14 martie 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19;
• Legea nr. 33 din 16 martie 2021 pentru aprobarea <LLNK 12020 183180 301   0 47>Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 183/2020 privind desfăşurarea pe perioada stării de alertă a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul unor instituţii din sistemul justiţiei, precum şi din cadrul Curţii de Conturi;
• Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 17 din 17 martie 2021 pentru modificarea şi completarea <LLNK 12020 70182 361   0 46>Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea <LLNK 12015     1932 2b1   0 39>Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a <LLNK 12020     1 12 2A1   0 36>Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative;
• Ordinul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici 199 din 2 martie 2021 pentru modificarea <LLNK 12019  1886 50DZ01   0 90>anexei la Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 1.886/2019 privind aprobarea listei documentelor necesare pentru obţinerea avizului Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, precum şi a modalităţii de transmitere a acestora de către autorităţile şi instituţiile publice;
• Hotărârea Guvernului 348 din 25 martie 2021 pentru modificarea şi completarea <LLNK 12021 293 20 301   0 49>anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 293/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 14 martie 2021, precum şi stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19;
• Hotărârea Guvernului 295 din 10 martie 2021 pentru aprobarea <LLNK 12021 0110 301   0 21>Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor <LLNK 12005    97183 341   0 46>Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, precum şi pentru stabilirea formei şi conţinutului actelor de identitate, ale dovezii de reşedinţă şi ale cărţii de imobil;
• Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 20 din 29 martie 2021 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate în contextul evoluţiei situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum şi pentru abrogarea unor prevederi din <LLNK 12020    70182 371   0 45>Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea <LLNK 12015     1932 2c1   0 39>Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a <LLNK 12020     1 12 2A1   0 36>Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi pentru modificarea <LLNK 12008   266 13 281   0 28>Legii farmaciei nr. 266/2008.

Instagram InfoNeamț